中国政府正致力于将公众对水资源保护的共识转化为实际法规。近日，国务院发布了中国首个节水行政法规——《节约用水条例》，自5月1日起生效。国家发展改革委宏观院体改所循环经济研究室主任张德元强调，鉴于我国水资源匮乏，人均拥有量仅为全球平均值的35%，且供需失衡、水生态安全受到挑战，亟需改革用水方式，构建水资源可持续利用的体制。

为了推动节约用水，条例设定了用水上限，并强调政府水行政部门应根据定额、技术和水量分配等因素，制定各地区的年度用水计划。同时，针对一些市场上的节水产品良莠不齐的问题，条例规定对具有显著节水效益的产品实行水效标识管理，鼓励优质节水产品的认证使用，以便让消费者明确产品的节水性能，实践绿色生活方式。

衡量用水的标准也得到了细化，条例强制要求所有用水都要计量，特别是农业灌溉，需要在水资源短缺或超采地区限时安装计量设施。此外，条例引入了更为精细的定价策略，如实行阶梯水价和超定额加价，旨在激励节水行为。对于成本高昂的城市供水，条例强调建立合理的水价形成机制，借助价格杠杆来调节水资源需求和节约。

张志果副院长指出，《节约用水条例》的出台解决了以往水价机制失效于节水的问题，有望通过价格机制引导更有效的水资源管理和消费习惯的转变。这标志着中国节水政策从倡导转向了制度化的实施阶段。